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六安市效能办开展2016年度第二次综合督查

2016-07-19  作者:采集侠  发表评论

  中安在线讯 据六安新闻网报道, 6月下旬,六安市效能办组织3个督查组,开展了2016年度第二次综合督查。从此次督查来看,各县区和市8个专项小组都能按照中央、省市的要求,对全面深化改革工作高度重视,积极推进落实,涉及本区域、本单位的绝大多数改革工作都在有条不紊进行。各县区茶谷和淠河生态经济带建设的项目也均按年度计划有条不紊地推进。

  全面深化改革方面,总体来说,全市的改革氛围日趋浓厚,基础工作比较扎实,各项改革任务正在稳步有序推进。

  霍邱县抓住全省第二批县域医共体建设试点县的机遇,组建3个医疗服务共同体,县域内就诊率明显提高。金寨县试点推行农村宅基地自愿退出奖励扶持办法、农村宅基地节约集约和有偿使用办法,为全国此项试点改革积累了经验。霍山县电子商务多点开花,电子商务村级服务站点实现全覆盖,1至5月份,实现网上交易额5.6亿元、增长38%。舒城县大力简政放权,及时对全县行政审批项目进行清理,精简比例达41.5%。完善国有资产管理制度,将城投公司打造成为现代企业管理模式的集团公司。

  金安区大力实施供给侧结构性改革、裕安区建立了全区行政事业单位国有资产明细清单、叶集区组建了东城、交投、水投等5个融资平台公司、市经济开发区扎实推进“三证合一、一照一码”登记制度改革,各县区紧密结合本地实际,确定了一批自主创新改革项目,一个项目一个项目扎实推进,一个问题一个问题跟进解决,取得了较好效果,为全市的改革工作增添了特色,打造了亮点。

  但在此次督查中也发现了一些问题。有少数单位的负责同志对于改革意义的认识不深。一些牵头单位改革的主动性、积极性不强,“等一等”、“看一看”、“拖一拖”的思想严重,“不作为”的现象突出。部分县区改革基础工作的保障不实。经济体制和行政体制改革专项小组、社会事业体制改革专项小组在督查时没有上报自查报告,也没有落实具体工作人员。

  有的县区及单位对改革精神和要求传导不到位,往往止步于办公室,停留在文件上,甚至主要领导都不知道。各县区委改革办、各专项小组联络单位与市委改革办沟通联系不够紧密,与省委改革办和省直相关对口部门联系得更少,信息的获取渠道和工作的交流渠道不畅通,不利于各项改革任务的及时高效推进。

  对于督查中深化改革方面发现的问题,督查组建议各县区、各专项小组进一步统一思想认识,进一步夯实改革基础,认真总结改革形成的特色、亮点,强化经验推广。

  关于此次督查重点之一的“一谷一带”建设推进情况,全市“一谷一带”、绿色发展项目推进会召开后,各县区委、政府高度重视,立即行动,基本上能做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门和乡镇协同推进,掀起了开茶节系列活动之后“一谷一带”建设的新热潮。

  裕安区将茶谷建设与旅游发展有机结合,金安区紧扣“绿色城南”主题,舒城县挖掘茶文化,做活茶旅游,霍山县围绕“全景霍山”目标,以茶谷为载体,一批大项目、好项目全面推开,霍邱县突出平台建设,玉皇生态园和国宏产业园建设进展快,已初具规模,金寨县东西茶谷建设齐头并进,做足提升文章。油坊店乡面冲主题公园库湾吊桥、栈道建设效果初显;麻埠镇响洪甸亲水步道提升工程已经完成。

  督查发现目前“一谷一带”建设还存在一些不足:首先是重视程度冷热不均,少数地方热情不高,满足于一般性的建设;有的市直单位在安排项目、推进项目时没有向“一谷一带”倾斜,“一谷一带”办公室与有关项目主管单位在协调推进中严重脱节。其次,产业发展关联不紧。重基础设施建设,轻产业培育。另外,节点维护机制不顺,在建项目进展不快。

  部分县区组织重视的高度不够,有项目支持的就干快一点,缺资金的就等一等,领导一松劲,影响一大片,进而影响到整个参与“一谷一带”建设的热情。各地各部门单打独斗的现象普遍存在,建设规划没有统一,项目申报没有集中,资金整合没有到位。各县区也没有建立明确的责任体系,干好了都讲是自己的功劳,没干好就推得一干二净,各级各部门经常在规划、用地、建设等问题上“打架”。由于对“一谷一带”的宣传不深入,群众的知晓度、参与度不高,自觉投入“一谷一带”建设、主动在“一谷一带”建设中去创业的不多,全民参与“一谷一带”建设的热潮还没有形成。

  督查组建议,各县区要提高思想站位,树立“一盘棋”思想,提升发展品位,高标准规划,高品位建设,注重基础建设与产业发展的深度融合,审视职能定位,突出主体地位,引导群众积极投身“一谷一带”建设。

  茶谷建设,是六安致力绿色发展的重要平台;淠河生态经济带建设,是要建设成为安全带、产业带、生态带、观光带和富民带。要引导群众积极投身“一谷一带”建设,就要规划时要听取群众意见,建设时要鼓励群众参与,扶持时向群众倾斜。要通过典型引路,让一部分有眼光、有能力的群众在“一谷一带”建设中先行先试,尝到甜头,进而带动整个区域内的群众全员行动、全面创业,共享绿色发展的成果。

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